对非医学胎儿性别鉴定说不

“两非”举报要满足的N个条件

《奖励办法》规定的举报对象包括：全市范围内的各级医疗保健机构、计划生育技术服务机构及其从业人员；各类非法行医机构或个人。举报的方式有来访、来函、电话、传真等。

《奖励办法》规定的举报事项有：利用超声技术、染色体检测、采血或其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；实施手术或使用药物为孕妇非医学需要的选择性别人工终止妊娠；无紧急情况及医学需要，对未取得县级以上主管部门终止妊娠手术证明的妊娠14周以上且年满20周岁以上的妇女（境外人士除外）终止妊娠。

《奖励办法》规定，对举报者一次性给予5000元人民币奖励的举报，需符合条件有：举报的“两非”行为发生在本市行政区域内；有明确、具体的举报事项和举报对象；举报人提供的线索未事先被主管部门掌握；举报人实名举报，并如实提供本人的姓名、证件号码和联系方式；举报情节经查证属实。

此外，该《奖励办法》目前尚在征求意见阶段，实际举报方式等以正式发布后的版本为准。

重金奖励举报不如营造性别公平环境

惠东等县区已经进行的有奖举报，效果并不尽如人意。除了调查取证难之外，从网络调查中不难窥见，就实际情况来看，本身就有着重男轻女偏见，认为性别鉴定属于家庭事务的“个人自由”，碍于传统中式人情不肯撕破脸“举报”等诸种观念上的问题，或许才是“两非”行为整治查处困难的更重要原因。

在房价高涨的时期，由于一般习俗偏向于男方提供住房，沉重的经济压力让不少人戏称“男孩是建设银行，女孩是招商银行”。姑且不论其中蕴含的对男女不同经济地位的偏见，社会、经济环境对思想观念的影响却是显而易见的。当男厕门口“门可罗雀”，女厕门口大摆“长蛇阵”，当还有老人由于陈腐观念要求婚后女性为了照顾家庭必须放弃个人事业，当这个社会在工作机会、升职空间、公共福利等诸多方面还依旧存在着事实上的性别不平等时，男女平等就是一张难以兑现的空头支票。

计生工作开展困难，其中一个重要原因是在社会整体还存在很多难题亟待破解的时候，对生活其中的普通人在生育后代这一重大问题上提出较高的标准。单纯将这一难题归于一个管理部门是不公平的，片面将市民的不合作归咎于思想观念的落后也是不恰当的。只有在“男女平等”这一基本共识基础上，通过社会各方面合力，营造更加公平的社会环境，实现有差异、有偏重，充分满足每个人发展自我、实现自我、完成自我的权利，性别鉴定才会与人工终止妊娠割断本就不该存在的联系，“两非”行为也才能最终得以终结。