独生子女家庭注意了！不生二胎可能会吃大亏

二、失独家庭“扶助”有前提？

有人在为是否生二胎而犹豫，也有人在感慨“生不逢时”。这些发出此感慨的人大多已过中 年，且失独。据不完成统计，目前全国失独家庭已有上百万。他们面临着“无人养老”和“后继无人”的现实问题。

尽管草案保留了对这些人的扶助，但对未来的“失独”家庭，新法则讲了一些前提。据国家 卫计委基层指导司副司长周美林表示，根据人口计生法修改决定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残死亡的，按照规定获得扶助。

换句话而言，在“全面两孩”政策实施之前，目前大量的独生子女家庭，只有领取了独生子女父母光荣证的，才能在新法实施之后、子女发生意外伤残死亡，按照规定获得帮助和扶助。有网友吐槽道：“我能说，这是变相威胁不生二胎，后果自负么。”

三、删“禁止代孕”条款，变向鼓励代孕？

本次计生法修改，曾在规章中出现“禁止代孕”规定，草案中当时明确写明“禁止买卖精子 、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕”。

不过，随后将“禁止代孕”写入法律的做法引发巨大争议。有大人代表表示，一些失独家庭 由于一方失去生育能力，渴望通过辅助生殖技术来再生一个孩子。而禁止代孕，对这些家庭并不公平。

事实上，不少参与其中的全国人大常委会委员也不认可将“禁止代孕”写入法律。毕竟，“ 代孕”是禁止还是要规范，还值得商榷。而27日表决通过了的关于修改人口与计划生育法的决定，删除了“禁止代孕”的规定。

那么，政府到底禁不禁止代孕？从国家卫生计生委法制司司长张春生的讲话可以看出端倪，那就是政府未来将只是对“代孕”进行管理规范，而不是完全取缔。有网友就一针见血地打趣道：“计生委，赶紧公布合法代孕的方法、地点和价钱！”