郎咸平：国内外教育制度本质

二、日本的教育制度——“公平模式”：绝对公平的教育制度

日本教育是另外一个极端，叫作“公平模式”。日本的成功和它的教育制度是密不可分的。日本的教育制度是绝对公平的教育制度，它有两个政策，第一硬件标准化，第二师资标准化。硬件标准化在日本一百年前就已经时兴了。全国每个学校的教室、图书馆、宿舍、运动场都是一样的，连午饭吃什么菜都是一样的，每个学校像是克隆出来的。而且请你记住，全部是由国家财政补贴。这就是日本的教育。

师资标准化这一点很值得我们关注。我们市区学校的条件好，农村学校的条件差，所以农村老师都想往城市挤，城里老师打死也不去农村。日本不是这样的。日本的小学、初中的老师薪水最高，其次是幼儿园老师，再次是高中老师，大学老师最低。你知道为什么？因为日本的小学、初中基础教育的老师必须要轮岗，六年一次，在市区的老师每六年就得从这个区转到另外一个区，甚至还要到农村去，因此必须给他们最好的待遇。

为了激励中小学老师，不但薪水高，同时还把他们纳入日本的公务员体系，进入体制内，给编制。这就叫师资标准化，我可以说，全世界能够做到这一点的国家是凤毛麟角，日本做到了。

所以这两点，第一硬件标准化，第二师资标准化，塑造了一个公平的日本教育制度。日本的高考制度和我们不一样，我们的高考制度是非常奇怪的，各地有各地的考卷，而日本是全国统考，同一张考卷，你考得上你就念东京大学，你考不上也不会抱怨，因为它是一个绝对公平的制度。

日本人为了进东京大学，发明了一个成语叫作“四当五落”，什么意思呢？每天晚上睡四个小时就有可能当选，进入东京大学；如果你睡五个小时就落选了，所以叫作“四当五落”。日本学生如果第一年没考上，重考，叫作一浪；两年没考上再考的，叫作二浪；三年没考上再考的，叫作三浪。没考上就得进补习班，补习班一年的费用大概是7万元人民币，差不多100万日元。所以这些一浪、二浪、三浪的人就替日本创造了一个庞大的产业——年产值高达9000亿日元的补习班产业。

不过日本这种绝对公平的教育情况，这几年也有所改变。比如说日本贫困家庭的学生进入东京大学的比例，这几年就从50%跌到19%。为什么呢？你想想，一浪、二浪、三浪这些人到哪里找最好的补习班？当然是大城市，比如说东京、大阪等等，农村没有补习班。如果父母比较有钱，又在大城市，就可以给孩子更多的补习机会，因此家庭条件好的学生也慢慢比较容易进入东京大学。

所以说美国教育的“拼爹模式”也慢慢渗透到日本教育制度里面去了，但是不管怎么讲，日本还算是有一个公平的教育制度，至少这是基础。