政策允许生育二孩,会否影响赴美产子?
中介机构认为影响不大
国家放开二孩政策是这几天民众津津乐道的事儿,今年37岁的王先生更是乐开了花,在事业单位工作的他,妻子在政策公布前怀二孩不到2个月。"为了不丢工作,我本来要准备为妻子办签证,让她赴美产子。"现在好了,王先生的妻子能安心在国内待产了。"今后像我这样原本打算赴美产子的人会越来越少吧。"王先生推测说。
此前,像王先生这样赴美产子的广州家庭为数不少。他们盘算着在美国生孩子,一不影响工作,二能省下社会抚养费,三能让孩子获得美国国籍。
据不完全统计,2007年中国大陆赴美产子只有600人左右,到2010年这一数字达到5000人,2012年超过1万人,近期增长到6万人。二孩政策放开,是不是会让赴美产子人数减少呢?近日,新快报记者走访多家广州中介,他们反馈的信息却是,"放开二孩,咨询赴美产子的家庭反而多了。"不过有专家指出,二孩政策放开后,为了规避计生政策而赴美产子的家庭会有减少。
个案
"放开二孩,不必躲避计生政策赴美产子了"
"如果不是放开二孩政策,打死我也不会告诉你们,我老婆怀上了,我原本准备花点钱,让她赴美产子……"王先生说,他与妻子第一个女儿1岁多,没想到2个月前妻子意外又怀上了。得知妻子怀孕后,王先生又高兴又挣扎,留还是不留?留,可以让女儿有个伴,但因为是政策外,将面临孩子上户口、30多万元超生罚款,甚至丢了饭碗的风险。就在王先生纠结不已时,他远在美国的一个朋友告诉他,可以帮忙办理赴美产子,花费与超生罚款差不多。
"我了解到,这种情况办理赴美签证通过率还是比较高的。"王先生表示,身边有4个朋友,都是通过这种方式成功赴美产子,有的孩子都已经一两岁了,自己的朋友圈里,大多数是70末80初,不少朋友之前都通过这样那样的方式偷偷生了"二孩"。"有一定经济实力,想生二孩又不想影响生计的家庭,基本会选择赴美产子,隐蔽性也很强。"王先生笑称,现在国家二孩政策放开了,妻子自然可以光明正大地在国内生产,无论在不在职,都不受影响,自然也就打消了赴美产子的想法。"今后,像我这样的人赴美产子会越来越少。"王先生如是推测道。
调查
赴美生第一孩比例超过60%
"事实上,像王先生这样的案例,比较少,反而二孩政策放开后,咨询赴美产子的电话更多了。"广州美×月子中心汪小姐对记者说,中介成立15年,已办理3000多位孕妇赴美生子,六成以上是为了拿美国身份,也有少部分人是像王先生那样规避计生政策生二孩、三孩的。
"以前办理赴美产子的大部分是生一孩。"嘉×月子中心梁小姐告诉记者,她所在的中介,一年办理100多个家庭赴美产子的案例,但只有几个是体制内的,生一胎的占了七八成,以中产、私人企业主、未婚生育人群居多,主要目的是为了拿美国身份。她表示,放开二孩后,预计到美国生二孩拿身份的只会越来越多。
"现在政策允许了,生二孩的后顾之忧没有了,在中国同样可以上户口、享受义务教育,也不用担心丢工作。"来××中介协助办签证的管小姐也预计今后赴美生二孩的人会越来越多。
半年前举家移民到美国的周标(化名),在美国开办了一家给赴美华人提供资讯的网站,他对新快报记者表示,明年赴美产子的预订已经逐渐多了起来,不过,二孩政策放开后,准妈妈们在办理签证时将不能再用国内计生政策作为理由来说服面试官。他同时表示,数据显示,赴美产子为第一胎的比例达60%以上,二孩政策将不会影响这一群体。
二孩放开对赴美产子影响小
多家中介加了记者微信后,推送的价格显示,时下赴美生子的价格,20万-50万元不等,50万的是针对高端客人的定制化服务。
"一般家庭花这么多钱、费这么多功夫主要目的还是为了孩子拿美国身份,为孩子以后教育和就业铺路。"记者以怀孕2个月欲往美国生二孩为由,向多家中介咨询赴美产子事宜。中介梁小姐给记者算了一笔经济账,孩子放在父母身边上完国内9年小学和初中后,再将孩子送到美国免费读高中,每年少花3万美元教育费,随后升大学读名校、拿奖学金都容易很多。"拥有美国身份后,美国读大学的费用(一年三四千美元)只占非美身份(一年三四万美元)的十分之一,一年省3万多美元,4年12万美元。"梁小姐说,高中、大学7年就省21万美元。而且美国护照差不多180个国家免签,梁小姐表示,上述都是有经济条件的父母选择在美国产子拿身份的原因。
中介公司声称,无论二孩会不会放开,赴美产子的这些优势都存在,因此二孩放开并不会影响赴美产子的人数,反而随着经济的发展,市民越来越有钱,选择赴美生子的人会越来越多。
提 醒
A 月子中心良莠不齐 在美难获合法商业注册
不过记者了解到,办理赴美产子事宜的机构非常多,其存在本身就是个灰色地带,而且良莠不齐。
周标供职的资讯网站挂着做广告的就有几十家月子中心。位于广州珠江新城的美×中介宣称,创办15年,共办理3000多名孕妇赴美产子;位于水荫路的中介则表示一年大概能办理100多名孕妇赴美产子。不过,这些中介都提醒说,因为准入门槛极低又缺乏监管,目前赴美产子中介良莠不齐,两极分化极为严重,所以要选择大型的、能提供签证、赴美一条龙服务的中介为好。
不过,值得关注的是,赴美产子的相关中介、民宿在美国是难以获得政府合法的商业注册的,无照经营是这些月子中心的一大法律禁忌。周标告诉记者,今年就是赴美产子准妈妈们不平静的一年,3月,美国警察突袭了加州的多家月子中心,位于南加州的尔湾市、罗兰岗市、核桃市等多地公寓都遭遇了入户搜查。一些非法从业者关门大吉,孕妇们人心惶惶。"给客户做假材料、骗取医保的现象是此次美国警察突查的主要对象。"中介梁小姐说。
同时,月子中心签约时提供的合同费用,不包括签证费用、机票和在美国生产时选择医院进行产检和生产的费用,对此,吴有水律师认为,月子中心这样做是为了避免潜在的法律风险。如果在当地发生意外,如月子中心被查抄、生产过程中孕妇和孩子发生意外等,孕妇及其家人都很难通过法律途径追究代理商。
B 孩子回国后双重国籍?有可能两国都不承认
吴有水律师还告诉记者,在美国出生的孩子,因为父母非美籍,满月后跟随父母回国生活。接下来面临的最大问题就是宝宝的双重国籍身份,而中美双方均不承认双重国籍,最后孩子的身份可能会落得两头空。
广州郭晓颖律师表示,为了方便孩子在中国的生活和教育,许多父母选择隐瞒孩子的美国公民身份,给孩子上中国户口。按照美国法律对"落地公民权"的认定,选择中国户口就意味着放弃美国国籍。而如果上国内户口,也得签署放弃国外国籍的声明。如果不为孩子上中国户口,就沦为中国"黑户",自然无法享受中国的上学、就医等公共服务。同时,作为美国公民,孩子的《中国旅行证》需每两年回签发地重办一次,美国护照每五年需更换一次。其次,由于孕妇所持签证是旅游签证,在美生子之后,若被发现签证目的与入境目的不符或者涉嫌入关,就很容易被遣返回国,或今后很有可能被拒签。
另外,一个月前,在飞机上产子的台湾孕妇因为其富有争议的行为引起美国舆论讨论,关于"是否应该取消落地公民权"的争论也甚嚣尘上,未来美国也有可能会修改相关规定,目前中国对赴国外生子回国的相关规定很少,因此吴有水认为,选择赴美产子应该慎重为之。
专家看法
社科院专家:
二孩政策对赴美产子影响短期不明显
"去美国生子的情况我一直是有了解的,但总体上,会否因二孩政策放开减少或增加,这个还很难预测,但可以预见的是,因规避计生政策而赴美产子这部分将会减少。"广州市社科院研究员彭澎如是说。
不过彭澎指出,一般来讲,去美国更多的不是因为超生,而是为了身份,规避超生并不一定去美国,去美国代价高,也不是那么方便。简单来说,拿身份应该是主要原因。他举例说,日前台湾孕妇在赴美的飞机上产子,后来母亲被遣送回台湾,但小孩还是美国身份,而台湾人不受计生政策影响,也去美国生孩子;还有些墨西哥人跑过边界生孩子,这些都是为了取得身份。
"所以我认为二孩政策放开对赴美产子的影响目前还很难讲,暂时没有听说太大的影响,或许时间太短,效果也很难显现出来。"彭澎说,如果接下来的半年、一年,赴美产子有数据支撑,才能说政策对此的影响是增大还是减少。
对于体制内的人逃避计生政策赴美产子现象,彭澎称公务员留学进修、配偶陪读期间生子的听说有,但专程为多生子跑去美国,体制内的人要做到天衣无缝是很难的,所以比较少。当然,他指出,赴美产子会是一部分家庭逃避超生罚款的选择,也是一些体制内的从业人员规避晋升障碍的手段,如今随着二胎政策的放开,这批人在未来可能不再会选择远赴美国产子。