二胎罚款

超生即超出计划的生育。计划生育是我国特有的一项基本国策，这源于我国人口基数大、增加速度快的基本特点。实行多年以来对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但与此同时也带来人口老龄化、未富先老的畸形格局。而这项褒贬不一的国策所带来最直接的一项特殊情况就是超生”。

对不具有生育第二个子女（即违规生二胎）的，按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。有配偶者与他人生育第一个子女的基数的四倍征收社会抚养费，生育第二个五倍。当事人年实际收入高于规定的基数的，根据情节轻重，按照其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。按照其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。

1、深圳超生罚款至少22万元。

《深圳经济特区人口与计划生育条例》规定，从2012年起，夫妻双方只要有一方为深圳户籍人员，超生一胎至少罚款22万元。

《条例》规定，违法生育的公民应缴纳社会抚养费。深圳市户籍人口社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。

超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生两个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女为倍数征收社会抚养费。

2011年深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。总言之，2012年起在深圳超生一个子女，罚款数额为219030元。被征收人上年度实际收入高于本市上年城镇居民人均可支配收入的，对其超出部分还应当按照超出部分的二倍加征社会抚养费。

《条例》还规定，未婚生子不算是超生，但要征收社会抚养费。未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起60日内未补办结婚登记手续的”，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费(以2011年深圳人均可支配收入36505元为计征基数，夫妻双方为73010元)，符合再生育政策规定，未经批准怀孕第二胎的生育时仍未补办审批手续的，也要按计征基数征收2%社会抚养费(730元)。

2、规定赴港生子算超生。

《条例》首次明确了超生的含义与界定原则：夫妻双方为本市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的，算超生。

3、深圳女职工产假最多163天。

《条例》规定，在深圳实行晚婚、晚育并符合计划生育政策的职工，除按国家、广东省有关规定享受假期优待外，实行晚育的，女方增加产假15天。

今年5月国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》指出，女职工享受98天产假，广东省规定晚育在国家规定的基础上增加15天，如果领取《独生子女光荣证》，增加35天和男方享受10天看护假，深圳的晚育产假又增加15天天后，共计163天。

《北京市社会抚养费征收管理办法》

第五条 根据不同情节，社会抚养费按照下列标准征收：

（一）对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收；

（二）对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第（一）项规定的征收标准加倍征收；

（三）对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收；

（四）对符合规定生育第二个子女的当事人，女方生育时不满28周岁或者距生育第一个子女的间隔不满4年的，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的五分之一征收。

对违反规定生育子女的当事人，其前一年实际年人均可支配收入、实际年人均纯收入或者前三年实际人均可支配收入、实际人均纯收入的平均值（以下简称实际收入）高于市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的，以其实际收入为基数，按照本条前三项规定的征收标准征收。

抢生二胎要罚款吗？国家卫计委副主任王培安明确表示，对于全面两孩政策实施之前，也就是2016年1月1日之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。

根据这一原则，能够确定的是已经罚款的肯定不会退还，但没有进行处罚的还会不会罚?中国婚姻家庭法学研究会理事杨晓林分析说，这个问题首先涉及到“抢生”如何界定。比照单独两孩政策的执行情况，对于“抢生”的界定主要是依据各地政策落地的时间，而不是全国人大通过审议的时间。